中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 李小偉）近年來(lái)，廣州市教育局加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門合作，充分整合資源，先后出臺(tái)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)和衛(wèi)生室（保健室）規(guī)范化建設(shè)工作指引，在確保衛(wèi)生室（保健室）人員設(shè)備投入、經(jīng)費(fèi)保障、普及推廣近視防控適宜技術(shù)、理順校醫(yī)隊(duì)伍接受派出和派駐單位雙重管理的同時(shí)，指導(dǎo)各區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)校醫(yī)多途徑配備工作。

據(jù)了解，該市中小學(xué)校100%配備“1＋N”校園醫(yī)療保障組，即1名衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)、按學(xué)生數(shù)配備N名校醫(yī)，為學(xué)生視力防控提供技術(shù)支撐。主要做法為：

政府“購(gòu)買”——挖掘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資源，打開(kāi)多渠道校醫(yī)配置工作格局。自2016年起，海珠區(qū)按照“政府主導(dǎo)，醫(yī)教結(jié)合”方式，嘗試由區(qū)政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌進(jìn)行校醫(yī)配置試點(diǎn)工作，形成“學(xué)校購(gòu)買服務(wù)——社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置——學(xué)校享受衛(wèi)生保健服務(wù)”的校醫(yī)配置模式。目前，該市海珠區(qū)、天河區(qū)按照此模式推進(jìn)校醫(yī)配置工作。

醫(yī)院“派駐”——率先開(kāi)展購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)，破解困擾多年的校醫(yī)配置僵局。2016年該市白云區(qū)和增城區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)學(xué)校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂購(gòu)買校醫(yī)試點(diǎn)服務(wù)協(xié)議，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校擔(dān)任校醫(yī)。通過(guò)試點(diǎn)，試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)一步完善了學(xué)校衛(wèi)生（保健）室標(biāo)準(zhǔn)化配置，解決了校醫(yī)隊(duì)伍缺乏醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育、專業(yè)發(fā)展受限等問(wèn)題，取得較好成效。目前，該市白云、黃埔、花都、南沙、增城區(qū)采用該模式在公辦中小學(xué)校中完成了校醫(yī)配置工作。

醫(yī)企“托管”——?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展校醫(yī)室托管模式，擺脫校醫(yī)專業(yè)水平不高困局。該市部分市屬學(xué)校通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式，與廣州南方醫(yī)科大學(xué)醫(yī)院管理有限公司合作，采用校醫(yī)室托管模式配置校醫(yī)。通過(guò)“公司專家——巡診專家——片區(qū)主管——校醫(yī)”的質(zhì)量控制體系、合理的醫(yī)護(hù)配比，建立“校醫(yī)-管理中心-三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”健康醫(yī)療三級(jí)保障體系，有效提高了學(xué)校整體診療水平。

學(xué)校“招聘”——推進(jìn)各區(qū)各學(xué)校自主招聘校醫(yī)，平衡轄區(qū)校醫(yī)配置率不均布局。各區(qū)采取統(tǒng)一招聘或自主招聘等方式，由學(xué)校配置編制內(nèi)或聘用制校醫(yī)。目前，廣州市越秀、荔灣、番禺、從化區(qū)通過(guò)落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校自主招聘在編或臨聘校醫(yī)。

通過(guò)幾年努力，廣州市該項(xiàng)工作取得了實(shí)效：

一是學(xué)校校醫(yī)配置率、配備合格率逐步達(dá)標(biāo)。與2016年相比，廣州市校醫(yī)配備率從45.0%上升到100%，配備合格率從24.3%上升到100%，提前完成了《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年》中“2030年寄宿制中小學(xué)校或600名學(xué)生以上的非寄宿制中小學(xué)校配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到90%及以上”的目標(biāo)。

二是學(xué)校校醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。學(xué)校校醫(yī)隊(duì)伍學(xué)歷有所提高，醫(yī)學(xué)專業(yè)更對(duì)口。校醫(yī)隊(duì)伍中大專、本科及以上的學(xué)歷高達(dá)91.55%，職稱呈現(xiàn)金字塔型，初級(jí)職稱占比69.21%，中級(jí)職稱占比28.01%，高級(jí)職稱占比2.78%，結(jié)構(gòu)較合理。

三是校醫(yī)專業(yè)發(fā)展道路更加暢通。校醫(yī)勞動(dòng)關(guān)系在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)院或者醫(yī)院管理公司，其執(zhí)業(yè)資格證注冊(cè)、繼續(xù)教育、職稱評(píng)定等涉及個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展的事項(xiàng)均在醫(yī)療衛(wèi)生單位，職稱晉升不受限制，有效解決校醫(yī)專業(yè)發(fā)展受限的難題。

截至2021年10月，廣州市1569所中小學(xué)校共配備校醫(yī)2469人，全市1174所學(xué)生人數(shù)超過(guò)600人或寄宿制中小學(xué)校按600:1標(biāo)準(zhǔn)配足配齊校醫(yī)，校醫(yī)配備率、配備合格率均為100%。