中國教育報-中國教育新聞網訊(記者 唐琪)“我認為‘買賣同罪’是可行的,甚至,對‘買方’的定罪可以重于‘拐賣方’,現在對‘買方’三年起刑的量刑標準太低,建議視同綁架罪,十年起刑。”全國人大代表、“寶貝回家”志愿者協會理事長張寶艷在談到婦女兒童拐賣問題時說。她還建議,對拐賣犯罪分子的追責不應當受訴訟時效所限,而應該終身追責。
對社會高度關注的婦女兒童拐賣問題,張寶艷有發言權。她是“寶貝回家尋子網”的創始人,當選全國人大代表以后,接連多年圍繞打拐建言。今年,她又帶來了一份關于加大打擊拐賣婦女兒童力度的建議。
張寶艷回顧“寶貝回家”與警方共同解救被拐賣婦女兒童的經歷說,過去人們受觀念限制,面對一些已經生兒育女的被拐女性時,認為不便強行干預,或者這些受害者已經在當地身份合法化了,一些“買家”認為天經地義,“這樣的不作為無疑縱容了買家和人販子”。
隨著社會的進步與發展,人們對于拐賣犯罪已經有了更深層次的認識,今年張寶艷的感受尤其明顯。“首先希望對拐賣犯罪分子終身追責,因為這些人對被拐賣的孩子和婦女的家庭傷害非常大。”張寶艷說,我國刑法規定,最高訴訟時效為20年,然而現實生活里,許多被拐賣的孩子和婦女,等他們被解救時,基本都過了訴訟時效,這樣就很難追究人販子的責任了。
“拐賣犯罪和其他的犯罪不一樣,拐賣犯罪時間越長,對被拐賣者的傷害越大。”張寶艷主張,對拐賣犯罪分子的追責不應當受訴訟時效所限,而應該終身追責。
另一方面,在張寶艷看來,對被拐婦女兒童侵害最大,侵害時間最長的是“買家”。“婦女在被拐賣之后,‘買家’會做出虐待、非法拘禁、強奸、精神傷害等多種犯罪行為,給被拐婦女造成巨大且長期的痛苦。”張寶艷說,也是因為有了“買方市場”才刺激了人販子鋌而走險,“所以我認為對‘買方’的定罪可以重于‘拐賣方’,我建議是視同綁架罪,十年起刑,甚至可以更重。”
此外,張寶艷還建議,在全國范圍內,對來歷不明的婦女兒童進行一次徹底的摸排,并作為一項長期工作持續進行,“幫助摸排出來的被拐婦女和兒童尋找家人,讓這些家庭早日團聚。”
張寶艷還建議應對拐入地區相關部門建立考核機制,將打拐與基層組織的政績掛鉤,納入地方政府政績考核的指標。對于有新發生拐賣案件的基層政府目標考核實行一票否決。
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