“十四五”期間，達州市衛生健康事業在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞“健康四川”總體布局，以人民健康為中心，以改革創新為驅動，書寫了醫路奮進、醫心為民的嶄新篇章，為達州奮力打造成渝地區雙城經濟圈北翼振興戰略支點提供健康保障。

站高謀遠繪就跨越發展之圖

達州市始終將人民健康放在優先發展的戰略位置，立足川東北、輻射大秦巴,錨定建成川渝陜結合部區域醫療中心，高位謀劃推動,優質政策驅動，加強區域聯動,繪制衛生健康事業跨越發展宏偉藍圖。

聚力組織引領。達州市委、市政府堅持把衛生健康事業作為民生事業頭號工程，市委書記部署“3+7”龍頭醫院三年攻堅行動，先后率隊赴多地考察謀求與名醫院合作，為衛生健康事業領航定向。省衛生健康委與市政府簽訂“委市共建”戰略合作協議，市長掛帥領導小組，組建雙常委任組長的市級公立醫院高質量發展推進小組，及時研究解決重點問題，全力確保達州衛生健康事業躋身全省第一方陣。

聚力要素保障。近三年來全市衛生健康財政投入達192.86億元，年均增速7.13%，連續7年占一般公共預算支出13%以上。全市10家三級醫院21個在建項目投入超 148億元，相當于前5年的總和。同時，出臺市級公立醫院發展和人才支撐“兩個十條”，推行急需緊缺人才“一人一策”引進和“編制+員額”等試點，為衛生健康事業發展撐腰鼓勁。

聚力區域協同。堅持走出去、請進來，與省人民醫院合作共建川東醫院，已于7月22日正式開診，目前發展態勢良好。市中心醫院與浙大二院簽訂“1+6”深度合作協議，浙大二院已在市中心醫院建立6個“名醫工作站”，為共創國家區域醫療中心打下了堅實基礎。此外，積極推動萬達開、南充—達州衛生健康一體化發展，組建眾多專科聯盟和區域醫療質量控制中心，建立萬達開區域 120急診急救、血液保障、執法監督“共享圈”，相關做法獲評成渝地區雙城經濟圈建設衛生健康一體化發展“十大優秀案例”。

改革創新鉚足爭先創優之勁

面對龍頭競爭不足、異地就醫增長等實際情況，達州始終堅守公立醫院的公益性、健康為民的普惠性，改革創新謀跨越，踔作厲奮發爭一流，奮力推動衛生健康事業實現質的飛躍。

公立醫院改革與高質量發展成為典范。在全省率先召開公立醫院高質量發展大會，啟動“3+7龍頭醫院三年攻堅行動。市中心醫院建成四川省重癥區域醫療中心，全市三級醫院總數從6家增至12家，三甲醫院從2家增至5家。按照全省最高標準提升引才待遇，近三年引進碩博人才數量翻兩番，衛生碩博人才總量突破1000名，位居全省前列。

醫藥衛生體制改革成效顯著。統籌推進藥品供應保障、醫療服務價格、醫保支付、薪酬分配等關鍵環節改革，三級綜合醫院平均住院日降至7.05天，藥占比下降2.43%，門診次均費用下降7.76%，住院次均費用下降8.58%，位居全省前列。大竹具人民醫院醫改工作受到國務院辦公廳通報表揚，達州入選省政府督查激勵“推動公立醫院高質量發展成效明顯的市(州)”，是全省唯一成功爭取2024年中央財政支持公立醫院改革與高質量發展示范項目的市(州)。

疾控體系改革穩步推進。以“公衛組團”推進醫防融合，實施重大慢性病綜合防治“四早”工程，建成數字化接種門診52家，達川區、大竹縣、渠縣建成四川省慢病綜合防治示范區，法定傳染病報告發病率連續15年保持全省最低。探索疾病預防控制監督員制度，創建省級健康企業4家、市級健康企業10家，宣漢縣職業健康經驗作為全省唯一入選第一批全國優秀案例。

人民至上織牢健康惠民之網

達州始終堅持人民至上、生命至上，把群眾的口碑作為檢驗衛生健康工作的唯一標準，持續圍繞群眾看病就醫難題想辦法、出實招，竭力為群眾提供全方位全周期健康服務。

基層服務網底更加厚實。以市中心醫院、市中西醫結合醫院為龍頭構建“2+4+N”緊密型城市醫療集團，加速構建縣域緊密型醫共體。實施縣級醫院能力提升、基層能力達標、基層基礎設施補短、基層關鍵設備升級“四大行動”，打造 23個縣域醫療衛生次中心，創建臨床特色科室8個、社區醫院16家、推薦標準機構20家，全市基層醫療衛生機構100%達到基本標準。開展城鄉對口支援，統籌選派601名骨干駐點幫扶，為基層充實人才 1424名，6人入選全省基層衛生拔尖人才。

“一老一小”服務更加完善。推廣“老齡友好型”優惠政策，為老年人減負費用5000萬元。創成10個全國示范性老年友好型社區，45個社區醫養結合機構，宣漢縣創成全國醫養結合示范縣。建成托位18421個，新增普惠托位2980個，托位數居全省第3位，全市孕產婦、新生兒死亡率均低于全省平均水平。出臺《達州市支持生育促進人口均衡發展八條措施》，在通川區新錦社區等社區開展嵌入式托育服務試點，走在全省前列。

智慧醫療服務可及可感。建成“120智慧急救、分級調度、檢查檢驗結果互認共享”三大平臺，市本級三家龍頭醫院全部建成互聯網醫院，新建成13家星級智慧醫院，總量居全省第2。開展“三升四心”健康惠民行動，推行“周末門診”“夜間門診’“床旁出院”等暖心化服務，全市公立醫院門診和住院患者滿意度躍升至全省第1和第3位。

成績屬于過去，奮進正當其時。站在新的歷史起點，面對新的使命擔當，達州市衛生健康系統將深入學習貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神，團結一心爭先進、奮發圖強創一流，奮力推動衛生健康事業發展再上新臺階。(供稿方：達州市衛生健康委)