產生事實收養(yǎng)問題的原因，除了收養(yǎng)法不承認其合法性的法律上的原因外，還有以下幾個方面：

一是事實收養(yǎng)人缺乏對收養(yǎng)關系的法律認識。

有把收養(yǎng)登記或者公證作為收養(yǎng)關系有效成立的法定程序，仍然將收養(yǎng)行為當作傳統(tǒng)習慣方式來對待；或者認為法律上是否承認其合法性也有多大關系，反正雙方相安無事，也不會妨礙他人，不會承擔法律責任。

二是管理服務不到。

有關對收養(yǎng)工作進行管理服務的機關，缺乏社會責任感，û有看到事實收養(yǎng)產生的社會問題及其嚴重性，僅視為個別家庭問題。因此，調查了解少，情況不明了；主動服務少，等人上門找；手續(xù)程序多，提供方便少；回避ì盾多，研究解決少；部門推諉多，相互協(xié)調少。甚至，有些機關將處理事實收養(yǎng)問題與處罰違反計劃生育問題相結合，以追收Υ反計劃生育罰款或征收社會撫養(yǎng)費為辦理收養(yǎng)登記手續(xù)的條件，導致不少事實收養(yǎng)人躲避收養(yǎng)登記。

三是執(zhí)法片面。

行政執(zhí)法機關、司法機關對被拐賣兒童案件、非計劃生育案件的查處，只注重對Υ法人員的刑事、行政責任追究，卻忽視對被事實收養(yǎng)人、收養(yǎng)人的合法權利的維護和處理，從而導致這些事實收養(yǎng)行為長期處于不正常狀態(tài)。總之，大量事實收養(yǎng)問題的長期存在，將釀成不容忽視的社會問題。