近日，浙江省十三屆人大常委會第三十二次會議審議通過《關(guān)于修改〈浙江省消防條例〉的決定(草案)》，修改后的《浙江省消防條例》已于日前正式施行。那么，條例修改后發(fā)生了哪些變化?今天，浙江省消防救援總隊對此進行了解讀。

據(jù)悉，此次《浙江省消防條例》的修改是在《消防法》修改、深化消防執(zhí)法改革、消防救援隊伍改制轉(zhuǎn)隸基本完成的重大歷史背景下進行的。此次修改，新增條款17處，刪除條款6處，另外根據(jù)工作實際，涉及修改條文達到50處，是一次較為全面的修改。

這次《條例》的修改進一步厘清了消防安全委員會、消防救援機構(gòu)、屬地、公安等主體的工作職責(zé)。其中，《條例》明確了消防安全委員會成員單位應(yīng)當加強行業(yè)消防安全標準化管理，將浙江省近年來在教育、民宗、衛(wèi)健、民政、電力等部門推行消防安全標準化管理的經(jīng)驗做法上升為法規(guī)，推動更多行業(yè)、部門開展此項工作。而消防救援機構(gòu)則按照政府規(guī)定的職責(zé)承擔(dān)調(diào)查火災(zāi)事故，查清火災(zāi)基本事實、成因和事故責(zé)任的工作職責(zé)，這為消防救援機構(gòu)開展火災(zāi)事故責(zé)任調(diào)查提供了法規(guī)依據(jù)。此外，針對浙江近年來沿街商鋪等經(jīng)營場所“小火亡人”突出問題，《條例》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所的用火、用電、用氣安全管理，推進住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全治理的工作職責(zé)，要求重點管控。《條例》還繼續(xù)保留了公安派出所日常監(jiān)督檢查、處理相關(guān)消防安全違法行為、開展消防安全宣傳教育等消防工作職責(zé)。

在理清權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，修改的《條例》進一步聚焦火災(zāi)防控重點難點。針對電動自行車消防安全風(fēng)險，《條例》對設(shè)置電動車集中停放、充電場所做出細化規(guī)定，對充電室內(nèi)場所的消防安全提出技術(shù)和管理要求，規(guī)定室內(nèi)場所未設(shè)置符合要求的集中充電設(shè)施的，管理單位應(yīng)當制止，這位浙江省電動自行車集成改革和規(guī)范充停長效機制建設(shè)提供了充分的法規(guī)依據(jù);針對多業(yè)主單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、住宅小區(qū)等管理難點，《條例》規(guī)定了委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理、未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)、自我管理住宅小區(qū)三種情形的消防安全管理職責(zé)，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)時，應(yīng)對共用消防設(shè)施、器材和消防車通道、消防車登高場地等進行查驗，防止出現(xiàn)因物業(yè)更替導(dǎo)致的推諉扯皮、責(zé)任不清等問題;針對電氣火災(zāi)比例高企和燃氣事故時有發(fā)生等突出問題，《條例》鼓勵在電器產(chǎn)品、燃氣用具的使用場所安裝電氣火災(zāi)智能防控、燃氣安全智能控制等火災(zāi)防范設(shè)施，從源頭上防范火災(zāi)事故的發(fā)生。

值的留意的是，修改后的《條例》進一步強化了消防領(lǐng)域數(shù)字化治理。浙江在線記者從浙江省消防救援總隊獲悉，近年來，圍繞浙江省委省政府“數(shù)字化改革”決策部署，浙江積極推進消防領(lǐng)域數(shù)字化治理。浙江省消防救援總隊開發(fā)了“單位消防安全風(fēng)險分析研判管控平臺”，在“浙里辦”上線“單位自主管理”應(yīng)用，給單位提供免費的標準化管理工具，而消防救援機構(gòu)則可以實時掌握單位消防安全管理狀況，實現(xiàn)對單位的數(shù)字監(jiān)管和有效監(jiān)督。此外，浙江省消防救援總隊還積極推動消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，接入社會單位各類物聯(lián)設(shè)施，建成全省統(tǒng)一的消防數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，為消防安全風(fēng)險評估、火災(zāi)防控、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供支持。此次《條例》修改，將實踐中的這些成功做法上升為長效機制，為更深層次推進消防領(lǐng)域“數(shù)字治理”提供了有力保障。

與此同時，修改的《條例》還在推進消防行業(yè)信用監(jiān)管、農(nóng)村公共消防設(shè)施管理維護、鼓勵社會力量參與基層消防管理，消防救援人員職業(yè)保障、消防員參與執(zhí)法、政府專職消防員輔助執(zhí)法等方面做出了新的規(guī)定。(記者 翁宇君 通訊員 邵琦)