省政府出臺的《山西省營商環境創新提升行動方案》提出,推動太原市抓住國家區域中心城市建設重大機遇,對標國內外一流先進和最佳實踐,全面推進營商環境綜合改革和全方位創新提升,形成一批首創性、突破性的制度創新成果。
根據《方案》,我省實施打造公平公正的法治環境、打造高效便捷的政務環境等重大任務。力爭到“十四五”末,太原等重點城市營商環境水平躋身全國一流,各重點領域形成一批可復制、易推廣、能見效的制度創新成果,政府治理效能全面提升,在全國范圍內集聚和配置各類資源要素能力明顯增強,市場主體活躍度和發展質量顯著提高,全省市場主體達到600萬戶左右。
《方案》確定全省營商環境創新提升改革事項清單。其中包括:太原市建立“惠企政策信息平臺”,研究建立政策兌現信息化服務平臺體系,開發應用政策查找、政策匹配、政策推送、政策解讀等功能,解決相關政策“找不到、看不懂”等問題。在太原市探索開展市場主體法律顧問服務網格化全覆蓋試點,鼓勵引導市場主體以單獨或聯合等方式聘請法律顧問,逐步實現全省全覆蓋。
我市和省直部門共同負責的事項包括:建立營商環境法治保障共同體,暢通政策制度設計、執行、反饋溝通渠道,發現、研究、解決優化營商環境制度性瓶頸和體制機制問題,為法治化營商環境建設提供智力支持;降低創新產品政府采購市場準入門檻,簡化對政府采購供應商資格條件的形式審查,在政府采購領域全面實行“承諾制+信用準入”機制,降低供應商交易成本等。
《方案》提出,推動太忻一體化經濟區加快構建跨區域“一網通辦”協同發展模式,探索跨區域項目統一受理、并聯審批、實時流轉、跟蹤督辦工作機制,打造“承諾制+標準地+全代辦”改革樣板,加快建設與國際通行規則接軌的市場體系,深化商品和服務、人才、資金、數據等要素流動型開放,推進規則、規制、管理、標準等制度型開放,建設山西中部城市群發展北引擎。
同時,推動山西轉型綜改示范區探索具有更強競爭力的開放政策和制度,在商事仲裁、商事救濟、跨境投資貿易便利化、國際專業性人才就業執業等方面先行先試,探索貿易便利化和審評審批制度聯動改革,開展海關特殊監管區域外重點企業特殊監管創新試點,高質量建設山西中部城市群發展南引擎。 (記者何寶國)
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