日前,“兒童青少年近視防控光明行動(dòng)與健康學(xué)校建設(shè)”課題座談會(huì)在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)召開,會(huì)議發(fā)布了該課題調(diào)研成果并通過了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、教育部等部門專家的評(píng)審。
(圖)課題座談會(huì)在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)召開
加強(qiáng)兒童青少年近視防控,促進(jìn)兒童青少年視力健康,一直都是群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的重大“民生工程”。“共同呵護(hù)好孩子的眼睛,讓他們擁有一個(gè)光明的未來”,是全社會(huì)共同期盼。2018 年 8 月,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,教育部等 8 部門聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》。 2021年,教育部等十五部門又聯(lián)合印發(fā)了《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案(2021—2025 年)》。
為了整合全社會(huì)力量更好地推進(jìn)“光明行動(dòng)”,2022年11月,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)就“兒童青少年近視防控光明行動(dòng)與健康學(xué)校建設(shè)”推進(jìn)中的問題、對(duì)策、機(jī)制等進(jìn)行專題立項(xiàng),組織課題調(diào)查研究。課題由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主管國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng),與中國(guó)少年兒童文化藝術(shù)基金會(huì)、中國(guó)關(guān)心下一代健康體育基金會(huì)、工信部華盛綠色工業(yè)基金會(huì)等三家全國(guó)性基金會(huì)所設(shè)立的“光明行動(dòng)健康專項(xiàng)基金”及廣西巡視巡禮發(fā)展集團(tuán)共同合作開展。課題組成員包括國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、教育部等相關(guān)部門專家。
(圖)課題組專家在廣西東蘭縣東蘭鎮(zhèn)中心小學(xué)調(diào)研
(圖)課題組專家在廣西東蘭縣校園內(nèi)
課題組對(duì)近年來相關(guān)部委的有關(guān)政策措施進(jìn)行了全面的梳理,對(duì)兒童青少年近視問題進(jìn)行了國(guó)別比較研究,對(duì)國(guó)際上兒童青少年近視防控的成果經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深度解析。課題組還深入到廣西河池市東蘭縣東蘭鎮(zhèn)中心小學(xué)、東蘭深圳龍華小學(xué),河北省大名縣希望小學(xué)等學(xué)校,實(shí)地考察了學(xué)校學(xué)生教室視覺環(huán)境改造提升情況,與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生進(jìn)行了深入交流;與縣市政府及相關(guān)單位、參與企業(yè)及社會(huì)公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專題會(huì)談,就“光明行動(dòng)”推進(jìn)中的問題、對(duì)策、機(jī)制等進(jìn)行了深入考察研究,取得了豐富的調(diào)研成果。
(圖)與東蘭縣市政府及相關(guān)單位、參與企業(yè)及社會(huì)公益機(jī)構(gòu)座談
課題組專家座談會(huì)上,與會(huì)專家聽取了光明行動(dòng)開展實(shí)施情況的詳細(xì)報(bào)道,了解到廣西等地開展的義務(wù)教育學(xué)生教室視覺環(huán)境光明行動(dòng)的典型案例,專家們一致認(rèn)為,光明行動(dòng)是功在當(dāng)下、利在千秋,事關(guān)民族復(fù)興的重大民生工程,學(xué)校教室照明改造與學(xué)生視覺環(huán)境提升是光明行動(dòng)成敗的關(guān)鍵所在,必須發(fā)揮中央、地方、社會(huì)各方的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)新性的硬件投入機(jī)制,保障將光明行動(dòng)落到實(shí)處。
(圖)課題組專家深入交流研討
會(huì)議認(rèn)為,課題組提交的《光明行動(dòng)調(diào)研報(bào)告及實(shí)施政策建議》,在理論學(xué)術(shù)方面,以研究、借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)觀點(diǎn)和成果為基礎(chǔ),達(dá)到了科學(xué)、先進(jìn)的要求,對(duì)實(shí)踐具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性;在實(shí)踐操作方面,對(duì)該領(lǐng)域?qū)嵺`中的概況、存在的主要問題和主要矛盾有準(zhǔn)確而全面的分析;所提的方案,既能以現(xiàn)實(shí)實(shí)踐為基礎(chǔ),又具有超前性;研究?jī)?nèi)容具有代表性,體現(xiàn)了本領(lǐng)域的最新情況,對(duì)推進(jìn)“光明行動(dòng)”全國(guó)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
該研究報(bào)告指出:中國(guó)少年兒童文化藝術(shù)基金會(huì)、中國(guó)關(guān)心下一代健康體育基金會(huì)和工信部華盛綠色工業(yè)基金會(huì)等三個(gè)全國(guó)性公益基金會(huì)所設(shè)立的“光明行動(dòng)健康專項(xiàng)基金”和廣西巡視巡禮發(fā)展集團(tuán)共同在廣西東蘭縣、巴馬縣、南寧市興寧區(qū)及河北省大名縣等縣區(qū)中小學(xué)校教室實(shí)施安裝近視防控?zé)艟吆椭悄芎诎澹琼槕?yīng)目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展要求所實(shí)施的民心工程。由公益基金捐贈(zèng)和社會(huì)資金預(yù)先投入部分經(jīng)費(fèi)對(duì)中小學(xué)校教室安裝防近視燈具和智能黑板,提升教室視覺環(huán)境和教具智能化,這一舉措具有創(chuàng)新性、榜樣性和可持續(xù)推廣的典型價(jià)值,又符合2021年4月28日教育部辦公廳等十五部門印發(fā)的《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案(2021—2025)》教體藝廳函[2021]19號(hào)和教育部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施全國(guó)健康學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的通知》教體藝廳函[2022]15號(hào)以及2022年11月28日中共中央批準(zhǔn)中辦國(guó)辦印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》等文件精神。此案例已成為講好民心工程、均衡教育及推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展新格局的典型代表。
(圖)“光明行動(dòng)健康專項(xiàng)基金”向大名縣捐贈(zèng)教學(xué)物資
該研究報(bào)告贊同光明行動(dòng)專項(xiàng)基金加大募集資金力度,加大宣傳推廣及幫扶服務(wù)力度,適時(shí)舉辦包括“光明行動(dòng)與綠色健康學(xué)校建設(shè)論壇”、“傳承紅色基因助力教育高質(zhì)量發(fā)展論壇”、“光明行動(dòng)公益文藝聯(lián)歡晚會(huì)”以及策劃主題出版項(xiàng)目。
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