“小物業”牽動“大民生”，物業管理的好壞直接影響市民的獲得感、幸福感和安全感。

昨天上午，市人大常委會舉行新聞發布會，介紹新修訂的《杭州市物業管理條例》(下稱《條例》)相關內容。

7月30日，《杭州市物業管理條例》經省十三屆人大常委會第三十次會議批準，2022年3月1日起正式實施。

發布會上，杭州市人大常委會法工委主任陳馬多里、杭州市住房保障和房產管理局副局長張震華介紹了此次修訂的主要內容，并回答記者提問。

亮點有哪些?一起來看看。

亮點一 電動自行車違規充電罰款50至200元 怎么罰?誰來罰?下月公布

《杭州市物業管理條例》2002年開始實行，2013年進行了第一次修訂。

如今八年過去了，社會生活發生了很大變化，物業管理問題也隨之增多。

這次修訂一個目的就是要回應、解決這些社會熱點問題。就比如電動車上樓充電問題，前段時間都市快報“橙柿直通車”進行系列報道，探討“電動車為何非要上樓充電”“引入的第三方充電樁為何收費這么貴”等問題。

此次條例修訂，在業主、非業主使用人禁止行為中，明確提出不得“違反消防安全管理規定為電動汽車、電動摩托車、電動自行車充電”。

同時條例在“法律責任”章節規定，違反規定為電動自行車充電的，“由消防救援機構責令改正，處五十元以上二百元以下罰款”。

是不是以后有人推電動車上樓充電，看到就能罰款?具體怎么罰?誰來執行?

我們同時從杭州市消防部門了解到，具體執行細則將于下月發布。當然不會看到就罰，要結合具體情況確定。具體處罰權限會下放到鎮街，由鎮街相關部門執行。

除了違規給電動車充電，新增禁止行為還包括“違法飼養動物或者不履行飼養人義務，嚴重影響其他業主生活”“違反生活垃圾分類管理規定投放垃圾”“從建筑物中拋擲物品”等。

以后大家要注意了，小區里再也不能違規遛狗、亂扔垃圾、高空拋物了，這些行為是違反規定，可以進行處罰的。

條例同時規定，發現這些違規行為，業主有權投訴、舉報;物業服務人接到投訴、舉報，必須勸阻、制止，必要時向主管部門報告。

亮點二 杭州將推廣電子業主卡

本次修訂亮點很多，其一是數字賦能。《條例》多處提到電子投票系統、物業管理信息網絡系統等新的名詞。

條例規定，業主投票一般應當采用電子方式，但是業主要求提供紙質的，應當提供。

業主委員會、物業服務企業，應當在物業管理信息網絡系統上填報公開規定信息;物業服務企業應當通過物業管理信息網絡系統，聽取業主意見建議并建立投訴受理制度等。

這里介紹下兩個平臺。一是“杭州市智慧物業管理服務平臺”，其功能之一是面向小區居民推出“杭州電子業主卡”，為居民業主提供物業管理類應用場景，同時逐步疊加生活服務、公共服務、政務服務相關應用場景。

市住房保障和房產管理局副局長張震華說，目前平臺已在拱墅區4個小區進行試點，下一步馬上推廣使用。也歡迎廣大市民都來申領“杭州電子業主卡”，共同實現物業管理的數字化。

二是杭州市物業監管服務平臺建設，目前平臺已實名認證并完成與房屋產權鏈接的業主15.78萬人;可查詢監督物業企業在管項目4055個;可查詢監管有實際項目在管的物業企業748家。

此外，全市有1238個物管項目完成物業經營性收支信息公示開戶，其中905個項目已完成收支賬目信息錄入，實現業委會財務線上公開。

亮點三 共有收入必須有專門賬戶 收入情況可委托審計

信息公開也是修訂后的亮點之一。據市人大常委會法工委主任陳馬多里介紹，整個條例有20多個條款對信息公開作了規定。

比如廣大業主普遍關心的共有部分收入。條例規定廣大業主有共有收入事項的知情權和監督權，可委托專業機構對共有收入收支情況進行審計。

業委會要開設專門賬戶，每半年公開共有收入的籌集、使用詳細情況。同時建立財務管理制度，共有收入要按照會計準則建立賬簿。業委會屆滿、任期內職務中止等，要對共有收入進行審計，審計結果要向全體業主公布。

共有收入由物業服務人管理的，物業服務人要開設專門賬戶，定期公開收支情況等。

亮點四 物業服務人不得強制業主刷臉進小區

近段時間，社會上對于刷臉進小區爭論不斷，支持者認為這樣方便管理，反對者認為這樣不合法，信息存在被泄露可能。

對此，新修訂的《杭州市物業管理條例》作了明確規定：物業服務人不得強制業主、非業主使用人通過提供人臉、指紋等生物信息方式進入小區，不得泄露業主、非業主使用人的個人信息，不得強制購買物業提供或者指定的商品或服務。

物業服務人要通過本市物業管理信息網絡系統聽取業主意見建議，收到投訴10個工作日內，必須作出答復。

杭州將推出 物業管理委員會? 怎么建?聽你的

新修訂的《條例》中提出一個新概念——物業管理委員會。

它能發揮什么作用呢?簡單理解，小區在推進重大事項時，需要業主共同決定。如果小區沒有成立業委會或業主大會，投票無人組織，很多事情就推進不下去。

目前杭州住宅小區成立業主委員會的比例不到50%，尤其是大量老舊小區，新創設的物業管理委員會，就是填補這一空白。

成立物業管理委員會的情形有五種，包括新建成交付的小區，尚不具備召開首次業主大會會議條件;具備召開首次業主大會會議條件，但因各種原因尚未召開業主大會;業主委員會任期屆滿需要正常換屆選舉;業主委員會因辭職缺額、被罷免等原因在任期內終止需要重新選舉的;已劃分物業管理區域但是尚未實施物業管理的老舊小區。

物業管理委員會怎么組建?人選怎么確定?目前還在研究。

張震華說，《杭州市物業管理委員會組建運行管理辦法(征求意見稿)》目前正在市政府網站公開征集意見，歡迎大家多提寶貴意見，幫助我們把這項工作做好。(記者 殷軍領 劉抗 陳彬 見習記者 王珂)