3月2日，在國新辦舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上，商務(wù)部部長王文濤表示，今年將開展“消費(fèi)提振年”系列活動，同時，還要把更多高質(zhì)量的外資引進(jìn)來。

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專家分析認(rèn)為，外資與消費(fèi)均是盤活內(nèi)需的重要動力，消費(fèi)活動將增強(qiáng)消費(fèi)信心，強(qiáng)化消費(fèi)意愿，也有助于提升商業(yè)活力，外資的引進(jìn)也有利于鞏固并提升中國在全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈上的地位，穩(wěn)定生產(chǎn)及民眾的收入水平，從而增強(qiáng)購買力，進(jìn)一步刺激內(nèi)需增長。

促消費(fèi) 系列活動貫穿全年

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，也是生產(chǎn)生活的最終目的，為此，王文濤介紹，今年將開展“消費(fèi)提振年”系列活動，增強(qiáng)消費(fèi)信心和活力。

具體而言，王文濤介紹，商務(wù)部將聯(lián)合有關(guān)部門，調(diào)動各地方、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)組織開展系列促消費(fèi)活動，營造“全年樂享 全民盛惠”的濃厚消費(fèi)氛圍。具體安排是“6+12+52+N”，其中，“6”是迎春消費(fèi)季、暑期消費(fèi)季等六大主題活動；“12”是依托進(jìn)博會等12個重點(diǎn)展會，促進(jìn)供需對接，引領(lǐng)消費(fèi)趨勢；“52”是各地在全年52周內(nèi)有節(jié)奏地安排“賞冰樂雪歡樂春節(jié)”等活動；“N”則是支持各地舉辦各具特色的消費(fèi)活動，如京津冀消費(fèi)季、上海五五購物節(jié)等。

“可以預(yù)見，‘消費(fèi)提振年’系列活動將在一定程度上增強(qiáng)居民的消費(fèi)信心，強(qiáng)化消費(fèi)意愿；同時也可以鼓勵商家及時行動，提升商業(yè)活力，進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)發(fā)展。”商務(wù)部研究院研究員彭波向北京商報記者表示。

同時，作為恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域，關(guān)于汽車、家電、家居、餐飲這“四大金剛”的消費(fèi)也被重點(diǎn)提及。“今年將在落實(shí)好政策的同時，積極出臺新政策措施，比如指導(dǎo)地方開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，優(yōu)化充電等使用環(huán)境，支持新能源汽車的消費(fèi)。”王文濤表示，“還將完善充電樁等配套設(shè)施建設(shè)，并擴(kuò)大二手車的流通，推進(jìn)綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新，促進(jìn)家電家居消費(fèi)。此外，還將支持消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，激發(fā)消費(fèi)活力。”

此外，接下來還將推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育和建設(shè)，創(chuàng)新載體場景。據(jù)悉，近兩年來，商務(wù)部和上海、北京、廣州、天津、重慶五個城市在此方面穩(wěn)步推進(jìn)，并初見成效。其中，北京22個傳統(tǒng)商圈完成了升級改造，上海已經(jīng)成為“首店經(jīng)濟(jì)”的標(biāo)桿。

“下一步，將持續(xù)聚焦‘國際’‘消費(fèi)’‘中心’三個關(guān)鍵詞，強(qiáng)化各城市的功能定位和特色，項目化、清單式地推進(jìn)培育建設(shè)方案的落實(shí)，優(yōu)化消費(fèi)載體和環(huán)境，引領(lǐng)消費(fèi)新潮流和新風(fēng)尚，在擴(kuò)大和恢復(fù)消費(fèi)中發(fā)揮示范和帶頭作用。”王文濤表示。

引外資 搭平臺暢渠道

“長期來看，中國的市場對企業(yè)來講是必選，我們會努力把優(yōu)質(zhì)的存量外資留下來，把更多高質(zhì)量的外資引進(jìn)來。”王文濤表示。

為此，商務(wù)部今年將主要辦好“投資中國年”系列活動。據(jù)悉，這是商務(wù)部首次舉辦“投資中國年”系列活動。“我們將統(tǒng)籌各方資源，和地方一起推動招商引資的常態(tài)化、系列化和多元化。這些活動主要包括兩個方面：‘請進(jìn)來’‘走出去’，核心是搭建平臺，暢通渠道，展示全國各地方的投資機(jī)遇，亮出‘投資中國’這個金字招牌。”王文濤表示，同時，將研究推動合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制，并將有針對性做好外資企業(yè)的服務(wù)。

“引進(jìn)外資，除了縮減負(fù)面清單之外，還可以在優(yōu)化國內(nèi)營商環(huán)境、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面加以改進(jìn)，從而為外資提供更好更有競爭力的生產(chǎn)環(huán)境，提升國內(nèi)生產(chǎn)力水平，幫助外資提升國際競爭力。”彭波表示。

在此方面，商務(wù)部已有打算。王文濤介紹，商務(wù)部將深入實(shí)施外商投資法及其實(shí)施條例，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇。“外資企業(yè)反映相對比較集中的問題，比如政府采購、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，這些是我們工作中重點(diǎn)要推動的，我們將會同有關(guān)部門研究出臺政策措施，保障外資企業(yè)平等參與。我們將建立健全各級跨部門投訴協(xié)調(diào)機(jī)制，提高投訴處理工作水平，加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。”王文濤表示。

擴(kuò)內(nèi)需 兩大支點(diǎn)企穩(wěn)

消費(fèi)是擴(kuò)內(nèi)需的一大主力。中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。前幾年我國最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了60%以上。

但近年受多種因素影響，消費(fèi)增速有所下滑。“一方面，收入分配尚不平均，中、低收入人群的購買力有所下降，對消費(fèi)品和服務(wù)的需求降低；另一方面，消費(fèi)信心仍顯不足而抑制了部分消費(fèi)，部分商品和服務(wù)未能滿足品質(zhì)需求也減少了一部分消費(fèi)者的消費(fèi)意愿。”中國數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫專家、商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇在接受北京商報記者采訪時表示。

可喜的是，今年以來，我國消費(fèi)正在逐步回暖。商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測顯示，今年春節(jié)期間，全國36個大中城市重點(diǎn)商圈客流量較上年農(nóng)歷同期增長27.8%，同時，全國重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷售額較上年同期增長了6.8%。

著眼未來，如何進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)刺激內(nèi)需？“可以通過減稅、提高工資、增加社會保障等措施提高人民收入水平，從而促進(jìn)消費(fèi)，同時加強(qiáng)市場監(jiān)管、維護(hù)價格穩(wěn)定、提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等，讓消費(fèi)者更加放心地消費(fèi)。”洪勇建議，“還可以通過支持電商、共享經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)方式的發(fā)展，為消費(fèi)者提供更加便捷、高效、低成本的消費(fèi)體驗(yàn)。”

增加國內(nèi)更多需求，外資也是一大拉動力。“外資進(jìn)入中國有利于鞏固并提升中國在全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈上的地位，解決當(dāng)前部分生產(chǎn)當(dāng)中的斷點(diǎn)難點(diǎn)，穩(wěn)定生產(chǎn)及民眾的收入水平，進(jìn)而強(qiáng)化消費(fèi)信心和意愿。外資進(jìn)入還能夠更好地為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)，促進(jìn)消費(fèi)升級。”彭波介紹，“這些都能夠改善經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)消費(fèi)、提升投資、擴(kuò)大內(nèi)需。”

此外，洪勇補(bǔ)充說，外資企業(yè)還可以提供更多的就業(yè)機(jī)會，從而增加消費(fèi)者的購買力并刺激內(nèi)需的增長。

目前，我國外資也在持續(xù)拉升。從數(shù)據(jù)來看，去年我國實(shí)際利用外資1.2萬億元，同比增長6.3%，以美元計是1891億美元，同比增長8%。今年以來，持續(xù)保持增長態(tài)勢，1月實(shí)際使用外資1277億元人民幣，同比增長14.5%，以美元計是190億美元，同比增長10%。

北京商報記者 方彬楠 冉黎黎