室內(nèi)設備安裝緊鑼密鼓，室外土建施工機聲轟鳴，……仲冬時節(jié)，寒氣逼人，而在位于孟州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的巨力索具(002342)科技產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)10萬噸鋼絲及5萬噸鋼絲繩項目（一期）施工現(xiàn)場，卻是一派火熱景象。

“孟州市要素保障足、服務質(zhì)量優(yōu)、營商環(huán)境好，特別是面對今年疫情防控壓力，從交通運輸、手續(xù)辦理、物資供應等方面提供全方位保障，為我們開足馬力、加快建設進度提供了一流的外部條件。”巨力索具(河南)有限公司總經(jīng)理高海濤說，目前三個生產(chǎn)功能分區(qū)中的一區(qū)鋼絲生產(chǎn)線年底前進入試產(chǎn)，明年四月份一期項目全面投產(chǎn)。

據(jù)悉，自今年3月開工至今，得益于孟州市有關(guān)部門為確保重大項目順利推進實行的“全周期”“保姆式”服務，巨力索具一期項目僅用了不足9個月時間就已完成總工程量的90%。該項目的快速推進是該市高質(zhì)高效支持重大項目建設和制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的一個縮影。

(資料圖)

今年以來，面對嚴峻疫情帶來的挑戰(zhàn)，孟州市統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，多點發(fā)力，綜合施策，全力保障重點項目不停工、重點企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)運行，不斷擴大有效投資，全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。

高效落實用地是加快項目建設的前提與基礎(chǔ)。該市按照“要素跟著項目走、有限指標保重點”的原則，積極探索“標準地＋承諾制”，優(yōu)先保障重大項目用地需求，幫助企業(yè)以最快速度完成從拿地到開工建設的所有審批事項，有力推動“項目等地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗氐软椖俊保M一步縮短了企業(yè)投資期限。“為確保總投資達10.8億元的重點項目巨力索具順利落戶，我們盤活批而未供的760畝項目用地，并將規(guī)劃設計前置，在出讓前就已做好礦產(chǎn)資源、文物保護等評估工作，實現(xiàn)了‘拿地即開工’。”該市自然資源和規(guī)劃局局長杜占齊說。

幫助企業(yè)解決融資難題，為項目建設和實體經(jīng)濟發(fā)展注入“強心劑”。該市找準上級政策和本地實際的結(jié)合點和切入點，積極推介企業(yè)參加銀企對接會，為更多項目爭取銀行貸款創(chuàng)造條件。今年1至10月，該市金融機構(gòu)為重點項目建設發(fā)放貸款11.52億元，為34家科技型中小企業(yè)、16家專精特新企業(yè)分別提供信貸支持2.29億元、7.24億元；率先設立12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融助企服務站，為35家企業(yè)解決資金需求2.91億元；為15家規(guī)上企業(yè)爭取疫情期間滿負荷生產(chǎn)獎勵資金430萬元，有效減緩了疫情等不利因素對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的負面影響。

面對疫情沖擊、經(jīng)濟下行壓力，如何加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷培育新的增長點，該市決策層謀深慮遠。

12月12日，政企“親清面對面”助推中原內(nèi)配(002448)高質(zhì)量發(fā)展座談會在中原內(nèi)配集團一間會議室里熱烈進行。該市市委、市政府主要領(lǐng)導及相關(guān)職能部門負責人在現(xiàn)場面對面傾聽企業(yè)家心聲，集中“把脈會診”，幫助企業(yè)紓困解難、破除發(fā)展瓶頸，助力企業(yè)進一步做大、做強、做優(yōu)。這是近一個月以來，該市舉辦的第三場政企“親清面對面”座談會。

從隆豐皮草、飛孟金剛石，到中原內(nèi)配，所到企業(yè)不同，但目的只有一個，即同企業(yè)家一道直面痛點、堵點和難點問題，逐項研究，書記市長“掛帥”專班推進，全力為企業(yè)發(fā)展掃清障礙，以政府服務的用心、傾心、真心，換取企業(yè)家的投資放心、經(jīng)營舒心、發(fā)展安心。“在孟州工作多年，深感這里的營商環(huán)境好，各級干部服務優(yōu)，在河南省連續(xù)兩年進入營商環(huán)境第一方陣名不虛傳。”隆豐皮草公司總經(jīng)理呂輝動情地說，企業(yè)愿意繼續(xù)把新項目放在孟州。

“緩繳的稅款近74萬，正好用于購買新設備、擴大生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)申報的退稅資金2個工作日就到賬了，而且在網(wǎng)上隨時能查到辦理進度，省力省心得實惠。”日前，孟州市鼎興化工有限責任公司通過“非接觸式”方式，退稅資金順利到賬后，該公司負責人文鐵軍說。據(jù)悉，今年1至11月,該市新增減稅降費及退稅緩稅緩費4.17億元；新的制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費工作開展以來，該市已有69家企業(yè)通過“非接觸式”方式辦理退稅，企業(yè)資金困難和經(jīng)營壓力有效緩解。

該市職能部門通力合作，優(yōu)化流程助力投資創(chuàng)業(yè)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，全面推行市場主體開辦“1100”模式（一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)、零費用、零跑腿），整合52件事項的辦理部門，以“兩改四減一提升”為主線，精簡環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，提高服務效能，實現(xiàn)了注冊登記與后置許可、備案等事項“一件事一次辦”集成辦理，已為780家市場主體辦結(jié)集成服務。通過整合企業(yè)開辦事項，將設立登記、印章刻制、稅務登記、參保登記、公積金、銀行開戶及獲得用水、用電、用氣等更多事項納入開辦企業(yè)“線上一網(wǎng)通辦、線下一窗綜辦”平臺，把企業(yè)開辦整合為1個環(huán)節(jié)，在“一日辦結(jié)”的基礎(chǔ)上，推進實現(xiàn)企業(yè)設立登記3個小時、印章刻制2小時、初次申領(lǐng)發(fā)票2小時辦結(jié)，企業(yè)開辦全程電子化注冊率達到99.77%。

“全市經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在于企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，支持、服務企業(yè)發(fā)展是各級干部的本職，要主動靠前服務，深入企業(yè)紓困解難，當好‘店小二’‘服務員’，讓企業(yè)家騰出精力去抓經(jīng)營、上項目，決不能讓他們把心思用在與政府部門的溝通協(xié)調(diào)上。”焦作市人大常委會副主任、孟州市委書記盧和平的話，也是該市各級干部服務實體經(jīng)濟的生動寫照。（孟州市委宣傳部牛聯(lián)平）