被疫情“偷走”的這些日子，文旅業經歷的“苦”，人盡皆知。行業容不得繼續“失血”，信心比黃金更重要。

這個春天，行業迎來了春風——

文化和旅游部近日印發《關于抓好促進旅游業恢復發展紓困扶持政策貫徹落實工作的通知》;全省召開文旅康養市場主體倍增工程推進會，重點培育15類市場主體;省文旅廳與金融機構、OTA企業簽署戰略合作協議，為文旅市場主體紓困解難……

近期，從國家層面到省級層面，一批紓困政策相繼出臺，一攬子具體幫扶舉措落地有聲，為文旅業送來縷縷春風。各相關部門在確保各項惠企紓困政策落地上扎實開展工作，確保我省文旅市場主體“青山常在”。

政策給力

“要以新增市場主體對GDP增長貢獻率為指揮棒”

國家層面，《關于抓好促進旅游業恢復發展紓困扶持政策貫徹落實工作的通知》出臺，從減稅降費、普惠金融、活動承接等10個方面出發，將國家發展改革委、文化和旅游部等14部門聯合印發的《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》落細落實。

在山西，圍繞“十四五”末實現全省文旅康養市場主體數量倍增、質量提升目標，省文旅廳研究制定了《關于支持文化旅游業高質量發展的若干措施》《山西省龍頭景區建設工作方案》《推動文旅康養市場主體發展的實施方案》等，這些措施和方案將完善提升旅游配套、延長消費鏈條、優化旅游體驗。

近日，《山西省促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》印發，從服務業普惠性紓困扶持措施、餐飲業紓困扶持措施、零售業紓困扶持措施、旅游業紓困扶持措施等方面提出61條具體措施。

今年是我省市場主體建設年，全省文旅系統把推動文旅康養市場主體倍增作為太忻一體化經濟區建設世界級旅游康養目的地的主攻點，重點布局建設文旅康養示范區、夜間文化和旅游消費集聚區、特色民宿等。

在培育市場主體類型上，重點抓好現代演藝、數字文化、新興文化、特色文創、工美非遺、景區、餐飲、住宿、旅游交通、旅行服務、養老機構、溫泉康體、森林康養、運動休閑、中醫藥養生等15類市場主體的培育。同時，及時協調解決落實政策中的難點、堵點，針對企業的具體困難進行精準“滴灌”。圍繞黃河、長城國家文化公園山西段、太忻一體化經濟區世界級旅游康養目的地、太行山國家旅游度假區建設和龍頭景區“9+13”梯次培育、三個一號旅游公路沿線服務配套等重點任務，包裝策劃一批大項目好項目。

“要以新增市場主體對GDP增長貢獻率為指揮棒、風向標，文旅康養市場主體倍增成效要最終體現在一個地區文化旅游及相關產業增加值的增速上、人均文化旅游消費的提升上、接待游客數量增長上、游客對服務環境的滿意上。”對于我省文旅康養市場主體倍增的“考核標準”，省文旅廳廳長王愛琴心中有一桿秤。

有了這個“硬杠杠”，今年，山西將有“大動作”——在全省布局建設50個文旅康養示范區，新增高等級景區不少于8個，新增省級夜間文化和旅游消費集聚區不少于15個、旅游休閑街區不少于5個，新增省級文化產業示范園區創建單位不少于3個，新增200家“三個人家”等特色民宿。

金融助力

“組合拳”助企緩解生存壓力

“一切有利于旅游業恢復的金融杠桿，都將爭取納入撬動旅游業紓困與復蘇的行動中來。”在省文旅廳與農業銀行山西省分行、平安銀行太原分行、攜程集團簽署戰略合作協議現場，農業銀行山西省分行行長禹修德表示，當下，文旅部門“主動出擊”對接金融管理部門，爭取將旅游業列為當地金融優先支持行業，合理增加有效信貸供給，有助于形成金融支持旅游業恢復發展的合力，“是一件好事”。

當疫情進入第3個年頭，資金吃緊已成為大部分旅游企業的核心痛點。從此次我省政銀企簽署戰略合作協議來看，紓困政策均與“錢袋子”密切相關，也將主管部門主動作為、幫助企業緩解生存壓力的“張力”拉滿。

攜程集團山西分公司總經理袁龍表示，攜程集團將助力山西推進“旅游+康養”業態融合，依托山西豐富的自然和康養資源與攜程集團覆蓋全球、全產業鏈的供應商、合作伙伴資源優勢，布局建設50個文旅康養示范區，助力山西文旅加快引進大企業、大項目，定制個性化、服務特色化的康養度假旅游產品。

“金融是現代經濟的血液，此次農業銀行山西省分行、平安銀行太原分行加大對文旅市場主體首貸、續貸、信用貸、中長期貸款投放規模，支持重大文旅項目投融資，推動普惠金融創新在文旅行業的應用和推廣，對于陷入困境的文旅企業給予延期還本付息等優惠，幫助文旅企業活下來、挺得住，進而實現創新發展，體現了高度的社會情懷和責任擔當。”王愛琴表示，按照協議，各方將在創新文旅投融資平臺、支持文化旅游投資項目、推動文旅產品和業態融合、扶持文旅企業創新發展、區域旅游資源整合、“互聯網+文化+旅游”、助力鄉村振興人才隊伍建設等領域開展合作。

企業發力

“機會留給有準備的人”

事實上，對于行業從業者來說，在疫情防控大前提下，經歷一段時間的“難”，大家早有準備。

韜光養晦，厚積，才能薄發。

越來越多的企業家深諳其中道理，“蟄伏”期間，不忘“充電”，只待時機成熟，重返舞臺，施展拳腳。

“行業一定會撐過寒冬，相信機會留給有準備的人!”疫情防控常態化下，山西的企業家們“戴著口罩抓發展”，轉變經營服務模式，最大限度克服沖擊影響，3月底，山西商務國旅團隊前往榆次考察文旅市場，期間，負責人賀志勇發出這樣的感嘆。

在山西，大大小小的文旅企業不僅是經濟發展的重要力量，更是吸納就業的重要陣地。

“市場主體倍增，最重要的是優質企業倍增，倍增的應該是質量而不僅是數量。”什么是優質企業?賀志勇認為，“能創新產品、注重產品質量、不斷提升服務水平的企業，就是優質企業。應該鼓勵企業研發創新產品，給予政策和資金支持。”

在山西頤景國際酒店董事長張松林看來，紓困政策的出臺是“及時雨”，但企業更應該思考的是，如何將“及時雨”轉化為促進自身乃至行業可持續發展的“源頭活水”。疫情對文旅市場產生了不可逆的重塑作用，高質量、低密度、生活化、旅居式成為新需求，沉浸、互動、體驗式消費成為新狀態，高品質的服務保障與產品供給成為新趨勢，“企業要在這些方面多下功夫”。

山西四季相約酒店管理公司負責人韓君介紹，早在兩年前，酒店就開始修煉內功、創新產品，如今，在智慧酒店、中央廚房、目的地運營等方面取得了不錯的轉型成績，尤其是智慧酒店的啟用，廣受市場的歡迎。

藍圖已經繪就，任務已經明確，我們相信，只要各方合力把市場主體倍增工作向縱深推進，山西文化和旅游業的發展會更好。(記者張婷)