《報告》受訪雇主中，員工規模（包含非正式雇傭員工）2000人的大型企業105家，員工 2000人以下的中小型企業475家。所有的大型企業都包含了非正式員工，97%的中小企業有非正式員工，另有3%的雇主均表示將在2022年嘗試這一用工方式。受訪雇主中，所有的國有企業、跨國公司和事業機構均有非正式雇傭員工。沒有非正式雇員的企業均來自民營企業，民營企業占受訪雇主58%。

第三方派遣或者業務外包成非正式雇員的主來源

《報告》顯示，非正式雇傭普遍存在于企業中，且雇傭雙方都有進一步增強的主觀意愿，不僅出于降低成本的動機，也是因為高技能和年輕人才的吸引陷入困局。不同于2018~2019年，90%的中國雇主將 "留住核心員工"列為2021人力資源的第一戰略，第二是"招聘"，領先于以往的"技能培養"、"人力資源數字化" 和"組織發展和變革"。

近80%企業通過第三方派遣或者業務外包等方式，解決大量一線人手招聘和員工事務性管理工作。但是相對而言，民營企業非正式雇傭資深技術/專業人員的情況更多。中小企業占多數的民營企業對成本更敏感，對技術/專業人員的吸引和保留挑戰更多，傾向通過自由職業者或者兼職員工等獲得。

近四成雇主將在2022年增加非正式雇員的比重

《報告》顯示，38%雇主將在2022年增加非正式員工的雇傭，特別是大型企業和民營企業。雇主們對于多形式獲得勞動力和技能已經形成共識。對于靈活雇傭的效果也投了贊成票。44%的雇主將保持現有非正式雇傭的員工規模，2021年增加和持平非正式員工的企業數占79%。

由于，移動技術工具廣泛使用，遠程的協同協作能力大幅進步。受訪雇主認可會議/市場活動/客服和審核、招聘面試/入職和培訓/績效考核、組織內溝通方式都可遠程完成。2020年以來，70%以上的雇主們在網絡和軟件開發類、市場推廣類、設計制作類、技術研發類、工程咨詢類、戰略咨詢類等與自由工作者有合作的經歷。

在個體端，不同于前幾年對于薪酬福利水平、職業發展和企業市場的追求，前程無憂早前面向30歲以下年輕群體的一項調查顯示，他們在考慮新的工作機會時，工作地點、工作時間和薪酬福利水平分列前三要素。近一半表示，僅薪資不足以支撐衣食住行，這意味著員工對單一雇主的依賴不復以往。

管理難度和合規風險成為非正式雇傭的最大挑戰

調查同時發現，遠程辦公和自我雇傭并非代表完美或者先進的工作方式和雇傭方式。"管理困難"（53%） 成為雇主采用非正式雇傭模式后最大的挑戰。68%民營企業和59%國有企業表示，非正式雇傭易引發勞動糾紛，不僅消耗企業精力，對企業的雇主品牌有很大的損傷，特別是對大型企業（56%）的負面影響遠大于中小企業（43%）。69%民營企業和53%跨國公司對于合規和法律風險深感壓力。勞務派遣之外的其他非正式雇傭形式均免于雇主的社保義務。隨著非正式雇員隊伍迅速壯大，相關法律必須在充分就業、就業者保障和公平以及國家社保費之間進行平衡和調整。

該報告的主要撰寫人、前程無憂首席人力資源專家馮麗娟表示，可就業人口增長乏力，非正式雇傭已經大到上億人規模，與正式雇傭形成競爭。非正式雇傭的靈活性對雇主們意味著更低成本和更高的效率。疫情之中和疫情之后，企業們不得不習慣在驟停的業務和突現的商業機會之間快速切換，同時面對人才奇缺和員工冗余的雙重壓力，兼顧短期商業收益和可持續的遠期目標。

同時，馮麗娟表示，現有的法律已經無法滿足這一模式和正式雇傭的并行、良性發展的需求。對于非正式雇傭的地位確認、規模的限定，對于雇傭者和個人在權益保障中權責認定等都需要與時俱進。另一方面，正式雇員和非正式之間的巨大差異，雇主們建立適合非全職員工的管理體系和員工關懷制度也勢在必行。

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